Безлактозное молоко уперлось в Россельхознадзор

По поводу соответствия безлактозной продукции компании Valio Техническому  регламенту  Таможенного Союза ТР ТС 033/2013, требуется пояснить, что регламент  распространяется только на молоко и молочную продукцию, а продукты профилактического или специального назначения, которые прошли определенную переработку и получили особые свойства подпадают под другой регламент, где и установлены требования в первую очередь по безопасности этой группы продукции. Требования по качеству и составу для специализированных молочных продуктов, к которым относится безлактозная продукция компании Valio, установлены в нормативной документации  производителя.

Также необходимо подчеркнуть, что все зависит от того, как производитель маркирует свою продукцию: низколактозный продукт или безлактозный, т.е содержание лактозы в продукте может составлять какое то значение (низколактозный), либо лактозы вообще не должно быть (безлактозный продукт), при этом нужно понимать, что нулевого содержания лактозы не может быть  и все зависит от метода анализа, которым должна быть подтверждена продукция. Поэтому ферментативные методы анализа, а также традиционно применяемый йодометрический метод определения лактозы не могут быть применены, а также требуется высокая квалификация специалиста, чтобы правильно оценить результаты испытаний (продукт подвергается гидролизу, в процессе которого образуются продукты гидролиза лактозы (глюкоза, галактоза и т.д.) не позволяющие правильно оценить полученные значения).  По нашим данным на российском рынке представлено в основном питьевое низколактозное молоко, которое содержит около 1 % лактозы и в меньшей степени безлактозное, где лактозы должно быть ниже 0,1%. Такое молоко в частности производит компания Valio. 

Требуется отметить, что у компании Valio достаточно большая линейка молочной  продукции, которая включает разные группы продукции, в том числе и масло, сыры и сырные продукты.  В настоящее время прошли испытания йогурты Valio, где содержание  лактозы было на пределе обнаружения, что свидетельствует о полном гидролизе лактозы и продукцию можно отнести к безлактозной.  

Я думаю, что задержка с выдачей разрешения связана с тем, что мало лабораторий, которые могут определять лактозу в продукте, прошедшем гидролиз, а если подтверждающих протоколов испытаний нет, то и разрешение не выдается. Также необходимо отметить, что под безлактозную продукцию подпадают и масло, и сыры, и плавленые сырные продукты, которые уже появились на российском рынке как безлактозная продукция.

По моему мнению с выдачей разрешения по безлактозной продукции возникли  определенные проблемы, так как, во-первых, Россельхознадзор не может осуществлять контроль лактозы самостоятельно, количество лабораторий очень ограничено, что и  тормозит процесс выдачи разрешения. Во-вторых, данный показатель не относится к параметрам безопасности и поэтому не подпадает под  ТР ТС, поэтому опираться можно только на декларацию изготовителя и документы, предоставляемые им же, а для их изучения требуется время, так как анализируемый параметр относится к технологическим. В-третьих, мало лабораторий, которые владеют методикой измерений, позволяющей достоверно провести анализ гидролиза лактозы, что также не ускоряет процесс оценки продукции.   

Нами (ФГБНУ «ВНИМИ» лабораторией техно- химического контроля) разработана и стандартизована методика определения моно- и дисахаридов в молоке и молочной продукции методом высокоэффективной жидкостной  хроматографии, позволяющая осуществлять контроль данной группы продукции с требуемой точностью измерений, что позволяет нам проводить испытания молочной продукции по углеводному составу в больших объемах и с требуемой точностью.

С середины августа 2014 г в нашей лаборатории прошли испытания около 300 образцов молочной  продукции на содержание лактозы. Мы проверяли, как продукцию компании Valio, так и продукцию литовских, немецких и других европейских производителей, которые направили свою продукцию в рамках решения об исключении безлактозной продукции  из списка продуктов, попадающих под эмбарго. Вся группа твердых и полутвердых сыров относится к безлактозным продуктам, что и подтвердили результаты испытаний. В отдельных видах сыров, в частности в сыре моцарелла, а также в твороге содержание лактозы составило около 1,0 – 1,5%  и эта группа продукции под безлактозный продукт не попала. 

Выскажу свое мнение, вероятно фирма Valio решила рассмотреть всю линейку своей продукции с точки зрения содержания лактозы, это не только питьевое молоко, но плавленые сыры, масло и др. продукты. И здесь почва для расширения поставляемой на российский рынок продукции подготовлена, есть определенные и технологические возможности и сырьевые.

У нас на молочном рынке присутствует ряд компаний, которые также вырабатывают молочные продукты с низким содержанием лактозы. Например, фирма Lactalis выпускает линейку низколактозной продукции на заводах в Казахстане и активно поставляет продукцию в Россию. Однако, стоит подчеркнуть, что это линейка продукции специального назначения и по своей сущности ориентирована на определенную категорию людей (с непереносимостью лактозы), а это очень узкий рынок. В принципе специализированное питание производится всегда в небольших объемах.

В России низколактозную продукцию выпускает ряд предприятий, например молочный комбинат «Ставропольский», молочный комбинат «ЛАКТИС» г.Великий Новгород и ряд др. предприятий. При этом сегмент низколактозной продукции отечественных производителей небольшой, что связано еще и с тем, что технологический процесс получения низколактозной продукции сложный. Процесс гидролиза лактозы все время нужно контролировать, процесс гидролиза лактозы должен быть необратим, а потребительские свойства молочного продукта сохранялись на протяжении всего срока хранения, то и производство такой продукции невелико.

Постановлением правительства РФ об изъятии безлактозной молочной продукции из санкционного списка воспользовались поставщики молочной продукции из ЕС, чтобы ввезти другие продукты. Была найдена возможность официального ввоза  молочной продукции на российский рынок  из стран, попавших под действие эмбарго. Особенно актуально это было для молочных предприятий Литвы, поскольку это их основной  бизнес. Молочные предприятия Литвы имеет достаточно большой сегмент на рынке молочной продукции России, это практически вся линейка цельномолочной продукции, творог разных жирностей и полутвердые сыры. Нужно отметить, что европейские производители молочной продукции, в частности сыров, очень быстро уловили тенденцию, фактически в течение недели после принятия постановления  стали поступать официальные письма о поставках безлактозной продукции. Российская таможенная служба  не успела быстро сориентироваться, потому что молочные продукты очень сложный объект для проверки.

Компания Valio находится в лучшем положении по сравнению с другими европейскими производителями, так как у компании есть предприятия на территории России, где производят цельномолочную продукцию, но при желании могут расширять линейку вырабатываемой продукции за счет сырья, завезенного из-за рубежа. В России в отличие от Европы наблюдается дефицит молока сырья, при этом его стоимость иногда выше, чем у европейский поставщиков, что  делает молочную продукцию российских предприятий менее конкурентноспособной. Также качество молока сырья в России имеет сезонность, что не наблюдается практически у европейских поставщиков, поэтому российский рынок отчасти интересен еще и в качестве потребителя сырья.  Нам требуются определенные усилия и внимание со стороны государства, чтобы начать производить молоко сырье в нужном объеме и должного качества.

Существует мнение, что Белоруссия поможет заместить европейскую продукцию, это не совсем верно. Белорусские предприятия, например, не  вырабатывают целую группу твердых сыров (пармезан и т.д.), группу сырной продукции (пастообразные сыры, сыры с плесенью и т.д.) и т.д.. Многие предприятия производят продукцию под чужой торговой маркой, что может позволить и расфасовывать европейскую продукцию, в том числе и украинскую. Даже в те периоды, когда закрывали Белоруссию, и не разрешено было ввозить на территорию РФ белорусские молочные продукты, предприятия изыскивали возможность поставить на российский рынок свою продукцию, продолжая поставлять в тех же объемах, только усложнялся процесс оформления документов. Но для потребителя важно, чтобы продукция была безопасна и соответствовала требованиям РФ, т к поставки не санкционированные могут сопровождаться недостоверной информацией о составе продукта и вводить в заблуждение потребителя, а также иметь в своем составе немолочные компоненты. Однако это поспособствовало переоснащению белорусских предприятий, внедрению новых технологий и современного оборудования. Белоруссия имеет значительную долю на российском молочном рынке, некоторые российские предприятия потребляют и белорусское молочное сырье. Сейчас в условиях эмбарго белорусские производители вытесняют с российского рынка литовские, польские компании, которые поставляли молочную продукцию в Россию. С этой точки зрения российские потребители проигрывают, потому что качество белорусских сыров несравнимо с качеством европейской продукции. Однако нужно понимать, что белорусская продукция отличается еще и по своим характеристикам и потребительским свойствам. Российский потребитель уже привык к определенным потребительским свойствам продукта (вкус, запах, цвет, консистенция, структура и т.д.), поэтому тогда нужно будет постараться, чтобы завоевать потребителя. Хотя нужно отметить, что белорусские предприятия производят качественную молочную продукцию.

На мой взгляд, проблемы пустой торговой полки молочной продукции не существует, так как российские предприятия выпускают конкурентноспособную молочную продукцию, кисломолочная продукция вообще отличается особыми качественными характеристиками и полезными свойствами (кефир, простокваша и т.д.), но с производством сыра существует проблема по ряду объективных причин. Просто нужно было разрешить ввоз сыров, которые мы не производим сами и пока не можем в полном объеме заменить мировых лидеров, а может и не нужно?!. Ведь на переоснащение и переориентирование российских предприятий потребуется время, средства и очень большие усилия по отработке технологии. Хотя в этом направлении отдельные российские предприятия достигли определенного успеха. 

Будем надеяться, что эмбарго даст импульс к развитию российского производства, и у нас появятся предприятия, которые будут расширять линейку молочной продукции, включая специализированные молочные продукты.  Это актуальное направление развития пищевой индустрии: производство продукции для спортсменов, для людей пожилого возраста и т.д.