Таможенный союз в масле

Вначале одно важное уточнение – против выступает не Молочный Союз России (далее РСПМО) а дирекция Молочного союза, которая в ходе совещания в Минсельхозе России не смогла привести ни одного правового аргумента, подтверждающего нелегитимность использования термина «масло сливочно-растительное». По мнению Союза производителей пищевой продукции Таможенного союза в настоящее время потребительский рынок масложировой продукции России и стран СНГ характеризуется высоким уровнем фальсификации  молочных продуктов пальмовым маслом, слабой защищенностью производителей в условиях ВТО и, как следствие, устойчивым ростом импорта молочного жира и сливочного масла.

Одной из главных причин такого положения стала практика применения дирекцией РСПМО технологии «терминологического вируса», когда в название востребованного на отечественном пищевом рынке продукта вводится отталкивающий потребителя иностранный термин, продукт перестает покупаться, создавая тем самым более выгодные конкурентные условия для аналогичных продуктов импортного производства.

Так, в июле 2004 года по инициативе дирекции РСПМО (исп.директор В.Лабинов) был введен иностранный термин «спред». Ранее востребованный населением продукт, состоящий из растительных масел и молочных жиров (масло комбинированное, сливочно-растительное) стал непонятным и отпугивающим потребителя, что резко снизило его покупательную способность.

Главными выгодополучателями в данной ситуации оказались импортеры молочной продукции, для которых была освобождена значительная ниша на рынке и тем самым созданы более выгодные конкурентные условия. 

Отечественный производитель оказался заложником условий неравной конкуренции и был вынужден сознательно фальсифицировать масло коровье, создавая при этом различные многоступенчатые схемы реализации спредов под видом сливочного масла через фирмы-расфасовщики. 

По оценкам экспертов, после введения термина «спред» импорт сливочного масла и молочного жира вырос с 53,9 тыс. тонн до 152,0 тыс. тонн в год и почти в 3 раза в стоимостном выражении, а объемы производства молока в РФ за десять лет снизились с 31 до 13 млн.тонн в год.

Помимо спредов дирекция РСПМО пыталась применить технологию «терминологических вирусов» для создания конкурентных преимуществ на отечественном рынке импортерам мороженого, которое предлагалось назвать «мелорином» (по аналогии с опасным «мелонином») и творожных продуктов, которые должны были стать «кварками». 

Кроме этого, введением термина «спред» для импортеров тропических масел были созданы условия, благодаря которым в настоящее время пальмовое масло можно «спрятать» под «спред растительно-жировой». 

Легитимность использования термина МСР на территории Таможенного союза основана на Соглашении Правительств государств-членов Евразийского экономического сообщества (далее по тексту – ЕврАзЭС) от 25.01.2008 г. «О проведении согласованной политики в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер», подтверждена Решением Арбитражного суда РФ и позицией Роспотребнадзора(№ 01/5221-13-20 от 07.05.2013г.), как официального органа, осуществляющего контроль за соблюдением в РФ норм Технических регламентов на масложировую и молочную продукцию. Согласно официальным заключениям МСР по СТ РК 2180-2011 не является «спредом», поэтому одновременный оборот на потребительском рынке вышеуказанных продуктов не создает прецендента подмены понятий. 

В настоящее время МСР прошло официальную процедуру государственной регистрации и производится на территории РФ в рамках действующего законодательства, в связи с чем инициативы дирекции РСПМО по запрету его производства продиктованы желанием пролоббировать конкурентные преимущества для предприятий-производителей спредов.

Позиция дирекции РСПМО отличается от позиции абсолютного большинства отраслевых предприятий как северный полюс от южного. Добросовестные производители поддерживают  производство МСР, как продукта, с понятной потребителю терминологией и не вводящей его в заблуждение. По мнению  подавляющего большинства предприятий масложировой и молочной отрасли, потребители не знают, что такое «спред», не понимают его англоязычное название и считают не приемлемым использование иностранной терминологии в наименованиях государственных стандартов, тем более на продукты питания. В ходе многочисленных переговоров не было ни одного случая, чтобы производители сочли использование термина «спред» как отвечающего интересам молочной отрасли. 

Ранее этот вопрос освещался на страницах профильных изданий.

«Масло сливочно-растительное» по СТ РК 2180-2011 - специализированный продукт диетического профилактического питания, является полезным продуктом, востребованным людьми, которые заботятся о своем здоровье, коррекции фигуры и придерживаются диет в питании. Поэтому масло GUDBERG получило золотую медаль на конкурсе в рамках выставки Продэкспо-2014.

МСР проходит процедуру подтверждения соответствия Техническому регламенту ТР ТС 027/2012 «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания». На него также распространяется действие ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки». При оформлении этикетки на потребительской упаковке необходимо соблюдать требования ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки".