Горячая тема
Все непросто в отрасли молочной
Основными проблемами молочной отрасли в 2014 году многие участники рынка назвали низкую инвестиционную привлекательность и отсутствие прозрачной долгосрочной политики в сфере государственной поддержки. В 2015 году отрасль, как и любую не связанную с экспортом ожидает кризис, склонны считать эксперты.
Читать полностью
26.12.2014
Комментарий эксперта
Евгения Уваркина, глава комиссии по вопросам АПК Общественной палаты РФ::
2014 год был очень насыщенным. В этом году нам многое удалось сделать совместными усилиями с Министерством сельского хозяйства. Мы разработали новую государственную программу. Мы очень рады, что отдельной строчкой программы было выделено субсидирование инвестиционных кредитов. Молочное животноводство было выделено в отдельную строку в бюджете. Также мы очень рады, что появился новый вид поддержки, дотации на прямые инвестиции.
Мы практически довели до ума совместно с Министерством сельского хозяйства, и я уверена, что мы доделаем сразу после новогодних праздников, инвестиционный калькулятор для определения инвестиционной и операционной себестоимости производства сырого молока. Это позволит одинаково смотреть на рентабельность, на необходимый уровень поддержки, позволит разговаривать на одном языке всем участникам, влияющим на развитие молочной отрасли: Министерству сельского хозяйства, Министерству экономического развития, банкам и самому отраслевому бизнес сообществу.
Безусловно, нас волнуют вопросы, оставшиеся открытыми в уходящем году. Например, дотации на литр молока, которая в июне без согласования с отраслевым бизнес сообществом были уменьшены в государственной программе до 2020 г. Ранее сумма средств по данному виду поддержки была запланирована до 2020 г., и ежегодная динамика роста составляла с 8 до 11 млрд. руб. в 2014 г. Минсельхоз вышел с инициативой уменьшить эту сумму до 1,9 млрд. руб., а при формировании бюджета на 2015 г. министерство опять стало просить довести эту сумму до 8 млрд. руб. Мы понимаем, что теперь мы ежегодно должны отставить увеличение этой суммы.
Кроме того у нас остался вопрос, от которого устала вся отрасль, о том, какими критериями должна быть обусловлена поддержка на литр товарного молока. По-прежнему идут горячие дискуссии на эту тему. Выделять ли субсидии дифференцировано на литр молока первого и высшего сорта, или только высшего или первого и высшего сорта без дифференциации. Я считаю, что изначально эта программа была направлена на поддержание и увеличение объемов производства молока в первую очередь в уже существующих проектах. Эта дотация направлена не на мотивацию запуска новых проектов, а на увеличение производства молока уже существующими фермами. Поэтому я считаю, что должна быть одинаковая дотация на первый и высший сорт молока, так как у нас еще не до конца сформирована система независимой оценки по сортам. Этот вопрос так и остался открытым как по финансированию, так и по критериям выплат. Подобные дискуссии демотивируют отрасль.
Изменения геополитической и экономической ситуации в последние два месяца, к сожалению, ставят вопрос о том, что же мы способны будем сделать в 2015 г в связи с ростом курса мировых валют, удорожанием импортного оборудования и инвестиций, которые необходимо вкладывать в молочную отрасль.
В первом квартале 2015 г. нам вместе с Министерством сельского хозяйства необходимо доработать Постановление Правительства РФ N 1460, важно выработать порядок дотаций на прямые инвестиции. Необходим понятный механизм, который гарантировал бы сельхозтоваропроизводителям, решившим запустить новый проект в молочном животноводстве, дотации данного вида. Только в этом случае бизнес пойдет в новые проекты, и банкиры не будут исключать из наших бизнес планов те дотации, которые предусмотрены в государственной программе 2015-2020 гг. Мы планируем совместно с Министерством сельского хозяйства разобраться с процентной ставкой по новым инвестиционным проектам, порядком выплаты дотаций, для того чтобы мы смогли реализовывать планы по строительству новых ферм.
Резюмируя все вышесказанное, можно сказать, что мы многого добились.Мы подготовили новую государственную программу, предусматривающую новы виды поддержки. Теперь очень важно доработать качество и порядки выплат для того, чтобы новые механизмы стали стимулом для аграриев.
Сейчас в свете последних событий мы ожидаем, что ключевая ставка в кратчайшие сроки будет уменьшена. То, что происходит сегодня в банковской системе, не позволяет сельхозтоваропроизводителям брать инвестиционные кредиты.
В случае если ключевая ставка будет стабилизирована, кредиты будут выдаваться под разумные проценты, мы будем способны в зависимости от курса валюты актуализировать количество инвестиционных проектов, которым необходимо оказать поддержку. Например, на дотации на прямые инвестиции было выделено 4 млрд. руб. Нужно будет просчитать инвестиции в стойло место, понять какое количество проектов мы способны поддержать и реализовать наши планы. В связи с увеличением стоимости стойло места будет поддержано меньше проектов, чем планировалось. Важно не допустить повторения ситуации 2012-2013 гг., когда из-за задержек обещанной поддержки все находились в состоянии неопределенности. Если мы не обеспечим гарантии выплаты дотаций, банки не выдадут нам кредиты.
Я бы пожелала, чтобы в 2015 г. производители и переработчики молочной отрасли максимально консолидировались, объединили свои усилия для совместных действий по обеспечению потребностей нашего потребителя и защите молочной отрасли. Развитие молочной отрасли возможно только совместными усилиями, при наличии единого, конструктивного подхода.
Также хотелось бы пожелать, чтобы мощности российских переработчиков, отечественных и транснациональных компании, перерабатывающих сырое молоко на территории России, были максимально загружены за счет российского сырья, и российские производители сырого молока смогли нарастить производство сырого молока. Чтобы у нас все получилось, и мы смогли накормить нашего потребителя.
Специально для The DairyNews.
Для комментирования мнения экспертов необходима авторизация
Популярные темы
05.06.2026
В России назрела необходимость ввести на официальном уровне рекомендации по питанию. Об этом шла речь на сессии в рамках ПМЭФ-2026 «Особенности национального питания: здоровьесбережение как основа суверенитета».Участники ПМЭФ считают, что если запугать потребителя сладким и жирным, он быстро начнет худеть
Читать полностью



