Алексей Майоров — о маркировке, продовольственной безопасности, уничтожении санкционных продуктов и агростраховании

Закон о семеноводстве, реализация сельхозпродукции и вопросы качества

Подводя итоги работы Комитета в 2021 году, спикер сообщил, что в сфере аграрной продовольственной политики и природопользования было принято 78 законов, среди которых наиболее значимый – закон о семеноводстве.

- На сегодняшний день по определенной категории семян у нас существует достаточно серьезная импортная зависимость, что касается в первую очередь подсолнечника, сахарной свеклы и картофеля, - подчеркнул он. - Надеюсь, что этот закон послужит развитию отечественного семеноводства, потому что «старый» закон современным требованиям уже не отвечал.

Председатель Комитета, обратил внимание, что в рамках закона о семеноводстве принято четыре подпрограммы, которые направлены именно на производство семян отечественной селекции. Однако решить проблему имортозамещения семян невозможно без участия бизнеса и науки.

- Сложность заключается в том, что новые разработки отечественных ученых не всегда востребованы нашим бизнесом, - уточнил спикер. – Российская наука создает новые семена, но бизнес продолжает пользоваться семенами иностранной селекции. Поэтому наша задача — разработать меры поддержки для стимулирования аграриев, чтобы они использовали семена отечественной селекции. Но этот вопрос далеко не однозначный, поскольку бизнесу выгодно работать с импортными семенами высокой репродуктивности, которые дают хороший урожай и хорошо защищены от изменений природно-климатических условий.

Наиболее продуктивный путь решения проблемы, по мнению сенатора, заключается в том, чтобы отечественные научные организаций работали непосредственно по заказам аграриев.

- Нужно организовать их совместную работу так, чтобы аграрии задавали представителям науки те характеристики, которые должны иметь наши семена, а ученые разрабатывали семена, отвечающие необходимым требованиям, - заявил он. - В этом случае, как мне кажется, мы сможем осуществить импортозамещение.

Также спикер заострил внимание на принятом в прошлом году СФ законе, разрешающем фермерам реализовывать свою продукцию на сельхозземлях.

- Мы разрешили фермерам торговать, чтобы дать им заработать, сократив путь от поля до прилавка, - заметил председатель Комитета. - И может быть, в каких-то моментах, нам удастся исключить цепочку посредников, которые приводят к повышению цен.

Также сенатор напомнил о принятом в 2021 году законе о качестве и безопасности пищевой продукции, который направлен на улучшение ее характеристик. По его словам, закон стимулирует аграриев производить органические продукты.

Среди парламентских мероприятий сенатор выделил экологический конгресс, прошедший в международном формате, не смотря на пандемию.

- Природоохранные мероприятия невозможно рассматривать в рамках одной страны, - добавил Алексей Майоров. - Россия включена в мировую повестку, поэтому дальше нам предстоит решать вопросы, связанные с углеродным следом. Во многих странах уже приняты соответствующие законы, и нам их предстоит принять, чтобы соответствовать мировым тенденциям. Мы будем работать в этом направлении.

Маркировка поможет убрать с молочного рынка фальсификат

Председатель Комитета подчеркнул, что введение в минувшем году обязательной маркировки привело к серьезным затратам со стороны бизнеса, которому сенаторы совместно с Министерством сельского хозяйства РФ стараются помочь и «делают большие шаги» для оказания финансовой помощи.

Спикер считает, что система «Честный знак» поможет вытеснить с молочного рынка контрафактную продукцию или продукцию, не соответствующую качественным показателям. По его словам, к нему часто обращаются представители молочных предприятий из регионов, которые рассказывают о том, что на полках магазинов продается молоко по 40 рублей.

- Всем ясно, что это не молочная продукция, которая не может столько стоить, - заявил председатель Комитета. - Нам надо недобросовестных производителей с рынка убрать, и обязательная маркировка в этом поможет. Необходимо в этом направлении и дальше двигаться.

На вопрос, стоит ли ожидать бизнесу в 2022 году принятия новых законов по развитию молочной отрасли и господдержке, Алексей Майоров ответил так:

- Принимать какие-то отдельные законы по молоку мы не планируем. Но, по-видимому, будет затронут вопрос по отходам жизнедеятельности животных, защищающий фермеров от разоряющих их штрафов. Профессиональные ассоциации обращают наше внимание на необходимость того, чтобы контролирующие органы, в данном случае Росприроднадзор, не штрафовал фермы, которые производят молоко, за хранение навоза в ямах.

Рост цен на хлеб

Спикер констатировал, что в стране наблюдается повышение цен на хлебобулочные изделия. По его мнению, одна из причин – низкий урожай зерновых культур в 2021 году, что было вызвано погодными условиями во многих регионах РФ. Для сдерживания цен на хлеб хлебопекарной промышленности планируется выделить 10 млрд рублей господдержки, чтобы «она не работала себе в убыток».

- Для обеспечения граждан качественной продукцией приходится вводить механизмы, которые ограничивают вывоз зерна из страны, пользующегося на мировых рынках большим спросом, - добавил он. – Принятые меры – квотирование, введение вывозных пошлин, на мой взгляд, должны быть временными, так как это влияет на инвестиционную привлекательность отрасли. Если вы инвестируете в производство зерна, то вам нужен твердый гарантированный сбыт по тем ценам, на которые вы рассчитываете.

Программа страхования АПК способствует привлечению инвестиций

Как подчеркнул сенатор, принятая программа господдержки страхования на случай ЧС дала «неплохие результаты».

- В позапрошлом году мы провели изменение законодательства, - пояснил он. - Если раньше в случае ЧС по климатическим условиям страховые компании не выплачивали деньги, то теперь они предусмотрены, что способствует привлечению инвестиций в отрасль. Порядка 6 млрд рублей в 2021 году было направлено страховым компаниям для осуществления выплат пострадавшим от погодных условий аграриям. Мы видим, что такой механизм достаточно эффективный.

При этом эксперт обратил внимание на то, что российские аграрии не всегда верят в эффективность страхования и не уверены, что получат эти выплаты. Поэтому, как пояснил спикер, сенаторы проводят совещания с региональными министерствами АПК, чтобы те объясняли сельхозпроизводителям преимущества страхования на случай ЧС.

Нужно ли уничтожать конфискованные санкционные продукты?

В вязи с тем, что в последнее время в Госдуме звучали предложения о запрете уничтожения конфискованных санкционных продуктов, сенатору был задан вопрос, как он относиться к таким инициативам и не вызовет ли уничтожение продуктов социальное напряжение в России.

- Наверное, кому-то это не нравится, - сказал он. - Но с другой стороны, на конфискованную продукцию практически нет документов, не видна вся система прослеживаемости: откуда продукцию привезли, какого она качества и где хранилась. Считаю, что этот вопрос требует серьезного обсуждения.

В аграрной отрасли не хватает ветеринарных врачей

В ходе онлайн-брифинга была поднята важная для сельхозотрасли тема – дефицит кадров. В настоящее время Министерство науки и высшего образования работает над созданием нового перечня сельскохозяйственных специальностей. Сенатор сказал, что он в курсе проблемы, и знает, что ветеринарные специальности как никогда востребованы.

- «Врач лечит человека, а ветеринарный врач — оберегает человечество» – привел цитату Алексей Майоров. - Нам действительно в аграрном бизнесе не хватает ветеринарных врачей, специалистов, владеющих современными IT-технологиями, знаниями естественных наук – биологии и химии.

Также он добавил, что для сельских территорий нужны управленцы, которых в России готовит только один ВУЗ.