Чиновники мешают давать коровам молоко

Жесткий обмен мнениями прошел в четверг на третьем собрании депутатов Тверской области, посвященном «роли представительных органов в осуществлении государственной политики в вопросах развития сельских территорий». В форуме участвовало 465 депутатов всех уровней. Они обсудили проект концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года, в которой учтены и предложения Тверской области.

Глава администрации Оленинского района Олег Дубов, первым выступивший в прениях, подверг резкой критике Федеральный закон «О молоке». Переработчики начали заключать кабальные договоры, и сельские жители лишились возможности продавать молоко.

Один из соавторов концепции — директор департамента аграрной политики и развития сельских территорий Министерства сельского хозяйства РФ Дмитрий Торопов — согласился, в частности, с тем, что Закон «О молоке» можно критиковать, но вместе с тем отметил, что «многое дано для регулирования на местном уровне».
Председатель комитета ЗС Вячеслав Суязов подчеркнул, что многие годы сохранялся диспаритет цен между промышленной и сельскохозяйственной продукцией. А присутствовавший на собрании председатель комитета Госдумы по аграрным вопросам Валентин Денисов в свою очередь обвинил руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Геннадия Онищенко в том, что именно тот «придумал работу» органам Роспотребнадзора — производитель молока за переоформление бумаг с ГОСТа на технический регламент должен выложить кровными кругленькую сумму в 20 тысяч рублей. Вместе с тем Денисов сообщил, что за пять лет от Законодательного Собрания Тверской области в Госдуму поступило только шесть законодательных инициатив, из которых принята лишь одна. По мнению Денисова, региональные законодатели готовят сырые законопроекты, с низким юридическим качеством, либо не оценивают свои законопроекты в увязке с уже существующими федеральными законами. Впрочем, заключения юридической службы областной администрации отличаются хорошим качеством.

Спикер ЗС Андрей Епишин опроверг демарш Денисова, заявив, что за три года работы нынешний состав ЗС внес в Госдуму семь законодательных инициатив, из которых были реализованы три.

Участники третьего собрания депутатов представительных органов Тверской области в итоге рекомендовали областной администрации активнее участвовать в концепции устойчивого развития сельских территорий Тверской области до 2020 года.
— Целью заседания был анализ концепции социального развития села, а не подготовка предложений на федеральный уровень, — сказал Андрей Епишин. — Мы анализировали все, что делается в нашей области, понимая, что основным инвестором сельского хозяйства является государство, в первую очередь федеральный бюджет. Сегодня мы подвели предварительные итоги реализации национального проекта в нашем регионе и региональных программ. В абсолютных цифрах субсидирование форм поддержки всех видов деятельности наших сельхозпредприятий увеличилось в два с половиной раза, а видов поддержки — в два раза.

Валентин Денисов охарактеризовал Тверскую область как необычный субъект Федерации:

— Скажу по-крестьянски, близость к столице развращает ее. Москва вымывает трудовые ресурсы из Тверской области, а нам бы очень хотелось, чтобы Москва «вымывала» продовольствие и продукты льноводства. Именно в этом кроется спасение Тверской области от жесткой зависимости. Считаю также, что льноводство — это престиж нации.

Что касается технического регламента на молоко, то Денисов пояснил, что это вообще первый технический регламент в продовольственной группе на фоне некоторого несоответствия действий законодательной и исполнительной властей:
— У нас много начальников, которые считают, что контролировать — их основная задача, и придумывают пути, невыносимые для производителя. А закон этот и создавался для того, чтобы убрать из процесса чиновника.