Формальное снятие моратория после 1 мая не скажется на развитии рынка.

Формальное  снятие моратория после 1 мая абсолютно никаким образом не скажется на развитии рынка. Судьбу рынка будут определять совершенно другие факторы.
Смею напомнить, что по официальной легенде мораторий был заключен по инициативе торговых сетей, которая была активно поддержана основными производителями. К этой легенде можно по-разному относиться, но она, что называется,  уже начертана на скрижалях. Между тем возникновение этого соглашения было продиктовано резким ростом цены на сырое молоко, и как следствием, ростом цены готовой продукции. Мы понимаем, что это происходило в канун выборов, и совершенно очевидно, что сутью соглашения была попытка власти предотвратить возможные социальные потрясения. Изначально эта мера ни в коей мере не рассматривалась как мера экономически регуляторная - это был политический шаг.
Участниками процесса стал, конечно, не весь бизнес - соглашение коснулось крупных сетевых компаний и перерабатывающих предприятий. Поэтому, несмотря на действие соглашения о моратории, цена на фиксируемые товарные позиции продолжала расти.
Напоминаю, что в федеральном соглашении были две товарных позиции по молоку: питьевое молоко и кефир, но власти отдельных субъектов пошли дальше, и включили в этот перечень такие позиции, как сыр и масло, что было совсем уж нецелесообразным, а лишь демонстрировало суперлояльность региональных властей по отношению к федеральным.
Что тем временем происходило с ценами на сырое молоко? С 90-х годов существовали ценовые колебания в течение года на рынке сырого молока и они являлись следствием сезонности производства сырого молока. Сезонность -  главный фактор, который подкашивает экономику производителей. В жаркое лето 2007 года в Центральном, Северо-Западном и Южном Федеральных округах предложение сырого молока было значительно ниже предыдущих лет, что привело к созданию устойчивого дефицита сырого молока. То есть цена на сырое молоко летом 2007 года не упала не потому, что производители выровняли сезонность, а потому, что так распорядилась природа. В этих условиях обострилась конкурентная борьба за сырье между крупнейшими компаниями: «Вимм-Билль-Данн», «Данон», «Юнимилк», «Карат». Цена в Московском регионе в течение двух месяцев  - август и сентябрь 2007 года - поднялась на сырое молоко сначала на 40, потом на 70%, затем эпидемия роста перекинулась на Поволжский и Южный округа, а после и на всю Россию. Средняя цена на сырое молоко за март 2008 года в России составила 12,4 рубля за килограмм, что на 75% выше, чем в марте 2007 года.
Таким образом, ценовая конъюнктура для развития молочного животноводства была чрезвычайно благоприятной. Она повсеместно обеспечивала более чем 100-процентную рентабельность производителям. Как же они использовали этот шанс? Производство молока в пяти ведущих регионах европейской территории РФ было ниже, чем годом ранее. Исключение составляет Белгородская и Вологодская и Владимирская области. Я прекрасно знаю, что даже для такой инерционной отрасли, какой является молочное животноводство, 8 месяцев – более чем достаточное время, чтобы среагировать на конъюнктуру. На самом деле, достаточно 4-5 дней, максимум месяца. Но реакции не было.
Таким образом, развитие событий продемонстрировало, что не цена на сырое молоко является главным фактором, обеспечивающим устойчивое развитие отрасли. В нашем случае главное – это низкая эффективность менеджмента в целом в отрасли, в основе которой лежит неконсолидированная собственность, в т.ч. на главное средство производства – землю, до сих пор не являющуюся объектом свободной купли-продажи.
Тем временем на мировом рынке цена на сырое молоко стабилизировалась (в ЕС – на уровне 0,38 евро за килограмм, в США и Новой Зеландии - 0,28 евро). Перед нами ценовой коридор, который в пересчете на рубли с коррекцией на качественные показатели дает нам ориентировочную «вилку» в 9-12 рублей за килограмм. Уложившись в него, мы имеем возможность выпускать конкурентную по цене продукцию, если выходим за пределы – создаем условия для притока импорта. Но средняя цена молока по России за март 2008 года – 12,4 рубля, это на 25-30% выше среднемировой, а если взять Центральный регион – то и на 40%.
Я абсолютно убежден, что главная проблема молочного животноводства состоит  в неэффективном менеджменте. Есть успешные хозяйства, их немало, но в целом тенденция негативная. 3800 килограммов в расчете на корову - средняя продуктивность по России, и это свидетельствует о том, что большая часть молочного поголовья до сих пор находится в полуголодном состоянии. Даже уровень продуктивности Московского региона (более 5 тысяч килограммов) далеко отстает от среднеевропейского уровня.
Рассмотрим другую сторону вопроса. На 10 апреля цена сухого молока на мировых рынках колеблется в пределах 2,6-3,1 доллара за килограмм. Белорусская товарная биржа предлагает сухое молоко по цене 3,1 доллара, хотя фактические цены, минуя биржу, гораздо ниже. В России цена на сухое молоко - 74-76 рублей за один килограмм. Понятно, что основным поставщиком сливочного масла, сыров и сухого молока на российский рынок является Белоруссия. Почему Белоруссия? Во-первых, в силу сложившегося еще в СССР разделения труда. Во-вторых, Белоруссия, используя бюджетные деньги, модернизировала свои предприятия до уровня ЕС. В-третьих, между нашими странами нет таможенных барьеров. В виду политической ситуации надеяться, что по отношению к Белоруссии будут приняты меры таможенно-тарифного регулирования, не приходится. Более того, существует соглашение между Минсельхозом Белоруссии и Минсельхозом РФ, где объемы поставок молочной продукции со стороны Белоруссии прописаны по годам.
И наконец – данные Госкомстата, которые говорят, что ситуация очень плоха. Объем производства цельномолочной продукции с 2000 года рос и вдруг сократился. Пусть на 0,1%, но это явно не ошибка счета, а очевидное отражение негативной тенденции – спада потребительского спроса.
Итак, «заморозка» цен не оказала влияния на рынок, ее отмена – также. Что влияет на самом деле? Во-первых, сниженный потребительский спрос. Во-вторых, выход за коридор мировых цен. В течение зимы 2007-2008 г ситуация была не столь критична только потому, что сезонное предложение сырого молока было низким. Пока сырого молока в январе-марте было недостаточно много, даже в условиях высокой цены этоn объем перерабатывался, продавался и потреблялся. В условиях, когда мы вступаем в полосу сезонного роста предложения сырого молока, прибавляющееся молоко не находит сбыта и из этого молока можно готовить только продукты длительного хранения: сухое молоко, сыр, сливочное масло, стерилизованное молоко. Но вырабатывать их можно при условии, что их ценовая составляющая будет вписываться в уровень среднемировых цен. Отсюда понятно, что все невостребованное молоко, как это ни прискорбно, может покупаться по цене не выше чем за 7 рублей. И сегодня объем такого молока в Центральном округе оценивается до 1 тысячи тонн в сутки. Это очень пагубно для развития молочного животноводства. Мы призвали руководителей компаний не допустить, по крайней мере, в Московском регионе снижения цены на сырое молоко ниже, чем 9 рублей за килограмм. Хотя понятно, что эта цена не принесет сегодня рентабельности, лишь позволит пережить пик сезонности. Но сезонность создается не одним предприятием, а массой предприятий. И очевидно, что те, кто наладили молочный бизнес в животноводстве хорошо, страдают от тех, кто работает по-старинке. Плохие игроки портят рынок, создают ситуацию дефицита, когда молоко нужно; создают ситуацию избытка, когда молоко не нужно. Настало время, когда цена заставит неэффективных производителей уходить с рынка.
В условиях, когда государство не будет делать ничего, ситуация будет развиваться следующим образом. На восстановление потребительского спроса до объемов, которые сложились на лето 2007 года, потребуется, по крайней мере, 5-6 месяцев.
Поговорим, наконец, о государственных мерах воздействия на рынок. Совершенно очевидно, что потребительский спрос не стимулирует развития молочного животноводства. Причем он поддерживается исключительно усилиями крупных компаний: рекламой молочной продукции занимаются только крупные игроки на федеральном уровне, крупнейшими рекламодателями являются «Данон», «Вимм-Билль-Данн», «Кампина», «Эрман», «Юнимилк», «Тетра Пак». Реклама размещена на государственном телевидении, платит за это только бизнес, само государство продвижением столь важной продуктовой категории, как молочные продукты, не занимается.
В России нет ни одного социально-ориентированного проекта, который был бы направлен на повышение потребительского спроса, например, наподобие программы «Школьное молоко». Примеры в других странах? Давайте не будем трогать Ирландию или Китай: я сегодня прочитал, что любимое блюдо у господина Лукашенко - молочные продукты. Припомните что-нибудь похожее в России?
Еще – возможно формирование социального пакета: если мы - страна богатая, почему бы нам не сформировать гарантированный пакет питания, в том числе с молоком, для малоимущих, как делает это не сильно любимая нами Америка?
Торговля: разрабатывается проект закона «О торговле». Я надеюсь, что в нем будут учтены интересы и торговли, включая сети, и производителей.
Рынок молочных продуктов требует значительно большего, чем сегодня надзора в вопросе соответствия маркировки готовой продукции её содержимому. Наиболее актуально последнее для ассортимента жировых продуктов, когда до сих пор подавляющая часть так называемого «масла» маслом сливочным не является, но должно именоваться спредами или маргаринами. Актуальна эта проблема и для молочных консервов, и для плавленых сыров, и для творожных глазированных сырков – эти продукты не должны именоваться традиционными именованиями, если молочные компоненты в них замещены более дешевыми растительными.
Далее, медленно решаются вопросы таможенно-тарифного регулирования. На протяжении трех лет мы занимались вопросом повышения ставок ввозных таможенных пошлин на сыры. Ставки были отменены в течение двух дней без всяких согласований, в то же время процедура принятия решений по защитным мерам чрезвычайно громоздка, почти недосягаема. Мы в угоду каким-то обще-политическим намерениям терпим то жесткое вмешательство в наш рынок, которые оказывает Белоруссия.
Переработка молока: есть тема улучшения качества продукции, но она во многом зависит от молочного животноводства – качества производимого сырого молока. Молочная промышленность должна выпускать конкурентоспособный ассортимент  и по качеству, и по цене. Если цена выпускаемой продукции не будет конкурентна, то продажи не будут идти. В настоящее время в условиях высокой урбанизации цельномолочная промышленность не может успешно существовать в объемах переработки менее чем 150 тонн в сутки. Консолидация, увеличение производительности труда – фактор экономически неизбежный.
Наконец, молочное животноводство и его сезонность. Соотношение предложений молока июньского к ноябрьскому - в целом по России 1,6 к 1, а в отдельных регионах 3 к 1, и 5 к 1, и 6 к 1. Эта проблема, для её решения, кроме привлечения мозгов зоотехников, ничего не требуется. Она решается организацией равномерного воспроизводства стада в течение года. Затем – организации кормопроизводства.
Таким образом, сфер для приложения усилий органами исполнительной власти достаточно много. Это мое видение, и если мои какие-то заявления вызвали противодействие, то я готов к диалогу.


Специально для DairyNews