Как одолеть деревенскую бедность?

Что изменилось на Брянщине после начала реализации национального проекта “Развитие АПК”? На этот и другие вопросы ответил Николай Денин, губернатор Брянской области. В результате целенаправленной поддержки отечественного животноводства произошел перелом в производстве мяса. В 2007 году в области было произведено 110 тысяч тонн мяса, что на 28 процентов выше среднего уровня за пять последних лет и на 24 процента больше, чем в 2006 году. В сельхозпредприятиях достигнут 60-процентный прирост производства мяса. По этому показателю область вышла на 6-е место в Центральном федеральном округе.
ТАКИЕ результаты определяются большей частью успешной реализацией инвестиционных проектов в свиноводстве и птицеводстве. В 2007 году участники нацпроекта вели строительство трех свиноводческих комплексов. Уже введены в эксплуатацию первые очереди комплексов в двух районах области. Их производственная мощность – 2,6 и 2,4 тысячи тонн свинины в год. Вторые очереди будут введены в этом году. Новые производства соответствуют европейским стандартам. Крупными участниками национального проекта в части ускоренного развития свиноводства стали также два крупных мясокомбината, которые уже начали реализацию товарной свинины.
Вряд ли нужно кого-то убеждать в том, что выполнение серьезных задач по увеличению производства мяса невозможно без высококачественных кормов. Поэтому мы начали строить комбикормовый завод. Его ведут давние деловые партнеры администрации Брянской области – российская группа компаний “М-корма” и голландская фирма Koudijs Feed B.V. Этот завод, аналогов которому пока нет в России, должен занять ключевые позиции в обеспечении животноводческих хозяйств качественными кормами.
В прошлом году нам удалось более чем вдвое увеличить производство птицы. По сути, сегодня в области создается мощная производственная и техническая база птицеводства. И на этом пути мы используем все возможности – строим новые птицекомплексы, реконструируем действующие, переоборудуем под птицеводство пустующие животноводческие помещения.
Показатели в молочном производстве по итогам двух лет у нас значительно скромнее. И хотя удалось произвести молока больше, чем в 2006 году, все же существенного роста пока не добились. В то же время отдельные районы области демонстрируют солидные результаты. К примеру, в Стародубском районе Брянской области не только сохраняется, но и с каждым годом увеличивается поголовье скота, в том числе и дойного стада.
Главное же то, что именно с национальным проектом в области началось строительство новых и реконструкция значительного числа ферм. Интересно, что здесь во многом задают тон женщины. Пример предприимчивости показывает фермер Е.И. Дубинина из Карачевского района Брянской области. Участие в национальном проекте еще в 2006 году позволило ее хозяйству произвести реконструкцию и модернизацию животноводческого комплекса с доильным залом. Производство молока, которое здесь, кстати, отличается высоким качеством, выросло более чем вдвое.> Две современные фермы построены также товариществом “Ударник” в Клинцовском районе области. Хозяйство возглавляет О.Д. Сучкова, и это тоже пример руководителя, ориентированного на новые, более эффективные методы управления производством. Благодаря активности, инициативности Ольги Дмитриевны хозяйство развивается, увеличивая производство молока и расширяя площади под озимые культуры. Здесь воочию убеждаешься: при правильной организации дела молочное животноводство может стать эффективным бизнесом.
Как стабилизировать ситуацию в этом важнейшем секторе сельхозпроизводства, призванном обеспечивать продовольственную безопасность области? С этой целью в областном бюджете предусмотрено увеличение государственной поддержки отрасли. Повышен размер субсидий за реализацию молока, заложены средства на приобретение современного технологического оборудования для молочно-товарных ферм. Областной бюджет, кроме того, компенсирует расходы сельхозпредприятий в связи с увеличением тарифов на электроэнергию, оформлением земли в собственность или аренду.
В бюджете этого года предусмотрены также средства на строительство в области пяти агрогородков. Они должны стать крупными центрами сельскохозяйственного производства с развитой социальной инфраструктурой. Пять таких агрогородков достаточно успешно развиваются на Брянщине. Уже можно сказать определенно: вложенные деньги дают результаты. Агрогородки увеличили объемы молочного и мясного производства, начали строить жилье для работников, социальные объекты и дороги.> Сельскохозяйственное производство, а значит, и полноценную жизнь селян не восстановить без газификации, которую мы рассматриваем как реальную основу для улучшения жизни людей. В 2007 году газ пришел наконец во многие села Брянской области, жители которых мечтали о нем очень давно. При подведении газа к домам многим малообеспеченным селянам оказана довольно существенная материальная помощь. Газ подан к котельным сельских школ и детских садов, фельдшерско-акушерских пунктов и домов культуры, расположенных в этих селах и деревнях. Одновременно с газификацией учреждений образования, здравоохранения, культуры проводился их ремонт. На реализацию программы, результатом которой стал ввод в эксплуатацию 32 газовых котельных, было израсходовано 48,5 миллиона рублей.
Настоящий “прорыв” совершен
сегодня в отношении кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей. Всего за два года труженики села получили кредитов на 4 миллиарда рублей, что вдвое больше, чем за два предыдущих года. Значительно улучшилось кредитование личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств. На развитие производства в таких хозяйствах в течение 2007 года выдано кредитов более чем на 100 миллионов рублей.
У нас есть немало примеров эффективного использования кредитных средств для развития личных подсобных хозяйств. Владелец одного из них, Сергей Тонконогов из Погарского района, взял кредит в сумме 300 тысяч рублей, приобрел десяток коров, доильную установку, другое оборудование, и теперь уровень доходов его семьи не только позволяет выплачивать кредит, но и планировать расширение подсобного хозяйства и увеличение производства животноводческой продукции.
Помощь гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, включает субсидии за сданное молоко, приобретение семенного картофеля, покупку телочек для обновления дойного стада. Эти средства выделяются из областного бюджета. Кроме того, жители, ведущие личные подсобные хозяйства, имеют возможность купить по льготным кредитам малогабаритную технику, сельскохозяйственных животных, корма для скота, элитные семена. А теперь кредиты используются и на приобретение газового оборудования, тракторов и грузовых автомобилей.
Многие предприятия агропромышленного комплекса области также активные участники Первого брянского инвестиционного форума, который мы провели в конце прошлого года. Его итогом стало подписание инвестиционных соглашений более чем на 12 миллиардов рублей. Все эти события, как и Гран-при, полученный областью на выставке-ярмарке “Золотая осень” в Москве, связаны с национальным проектом.
В течение 2005–2007 годов из федерального и областного бюджетов в сельское хозяйство области было направлено 1,8 миллиарда рублей. Это огромная сумма. Есть ли результаты? Удалось ли победить деревенскую бедность? Остановить отток населения из села?
В 2007 году область произвела продукции сельского хозяйства более чем на 20 миллиардов рублей (прирост –
7 процентов). Прирост объема производства в крестьянских (фермерских) хозяйствах еще больший – 9 процентов. Но было бы преувеличением утверждать, что цель национальных проектов – повышение качества и уровня жизни людей – достигнута. Невозможно восстановить в короткий срок то, что ломалось годами.
Но именно сейчас сделан огромный шаг вперед. Очень важно, что механизм национального проекта настроен на то, чтобы государственная поддержка дошла до каждого конкретного человека, работающего на земле. До Елены Дубининой, Сергея Тонконогова, Ольги Сучковой и многих других людей. Только так можно побудить человека к деловой активности, помочь поверить в собственные силы и изменить в конечном итоге собственную жизнь. И только так можно добиться того, о чем говорил недавно первый вице-премьер Д.А. Медведев, – сформировать вокруг деревни благополучную жилищную среду, чтобы там было жить не стыдно, не позорно, а интересно и благополучно.