Олег Тухватуллин: Маркировка — это совместная работа органов исполнительной власти и участников оборота

— Система маркировки начала внедряться в 2016 году с проекта по изделиям из натурального меха — шубам, — уточнил спикер. — Сегодня это один из наиболее динамично развивающихся проектов. Это не только противодействие незаконному обороту, а в целом касается цифровизации торговли в нашей стране. Система маркировки строится на прослеживаемости каждой единицы продукции, на которую наносится уникальное средство идентификации, — код маркировки, с помощью которого можно идентифицировать каждый конкретный товар. На этапах от момента ввода продукции в оборот до выбытия из оборота, этапах смены собственника, фактически создается цифровой двойник отрасли, и в результате государство получает возможность существенно повысить эффективность работы в части противодействия незаконному обороту, повысить собираемость обязательных платежей. 

Олег Тухватуллин отметил, что система маркировки выступает в качестве аналитического инструмента, который позволяет оптимизировать управленческие решения для предпринимателей в целом. Во многом проект диктует условия ускоренной цифровизации, автоматизации процессов, причем это касается как производителей, которые интегрируются на уровне программного обеспечения на своих производственных линиях, так и оптовой и розничной торговли.

— Потребители получают от этого самое главное — возможность проверки товара прямо в магазине на предмет легальности его нахождения в обороте. То есть фактически создается инструмент, который помогает потребителю получить информацию о товаре. Уже сейчас маркировке подлежат изделия из натурального меха, лекарственные препараты, табачная продукция, обувные товары, духи, туалетная вода, фототовары, шины, молочная продукция, упакованная вода. Ожидается принятие правил по велосипедам и велосипедным рамам. Данные категории продукции характеризуются широким потребительским спросом, — комментирует эксперт.

Говоря о количественных показателях в маркировке табачной продукции, спикер рассказал, что уже сейчас в системе зарегистрировалось более полумиллиона участников оборота: компаний, предприятий, индивидуальных предпринимателей. Всего было введено в оборот более 30 млрд промаркированных товаров. Перечень маркированной продукции расширяется большими темпами. Так, впервые за много лет было зафиксировано снижение темпов оборота незаконной табачной продукции — доля незаконного оборота здесь фиксировалась с 4,6% в 2017 г. — до 15,6% в 2019 г. С 1 июля 2019 года были введены требования по маркировке табачной продукции производителями и импортерами, а с 1 июля 2020 г. вступил в силу запрет на оборот немаркированной табачной продукции. И к ноябрю 2020 года доля незаконного оборота снизилась до 10,2%. Выявлено 40% новых табачных производств, которые фактически объединились и зарегистрировались в системе — это 18 фабрик. Закрыто 20 нелегальных предприятий. И по информации ФНС России в 2020 году впервые за последние годы произошел рост начислений акцизов на табак: в 2019 году зафиксировано 538 млрд рублей, в 2020 году — 583 млрд. 

Олег Тухватуллин особо подчеркнул категорию лекарственных средств — это та категория продукции, в которой критически требуется подтверждать легальность. По результатам взаимодействия с Росздравнадзором, с помощью ресурса маркировки пресекаются попытки незаконной продажи лекарств, их незаконной перепродажи. А также пресекается незаконная продажа на вторичном рынке, когда закупаемые для больниц и аптек лекарства для лечения онкологических больных, ВИЧ-инфицированных нелегально попадают на рынок и граждане их не получают. Благодаря системе маркировки, системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения государство получило возможность контролировать объемы остатков необходимых лекарств, а также вакцины в регионах вплоть до мониторинга по срокам годности.

По обуви и в легкой промышленности, как отметил эксперт, мы получаем положительную оценку от многих участников оборота, и бизнес выступает с предложениями по расширению перечня маркируемых товаров.

— Конечно, такой проект по цифровизации не может двигаться только с помощью федеральных органов исполнительной власти. Это работа совместно с участниками оборота, с представителями бизнес-сообщества. Необходимо пользоваться всеми возможными площадками по доведению такой информации, в том числе и до потребителя, — считает спикер.