Продовольственные фонды или коровы в запасе?

Депутаты красноярского края нашли эффективный выход в разрешении ценового кризиса и дефицита такой сельхозпродукции, как молоко, мясо и зерно. Парламентарии края предложили создать продовольственный фонд. Основоположником проекта выступил председатель комитета Законодательного собрания края по делам села и агропромышленному комплексу Александр Дамм.
«К сожалению, на сегодняшний день доля местных товаров в объемах госзакупок для государственных и муниципальных нужд, составляет 1,7 % от общего количества. Поэтому мы приняли решение рекомендовать администрации края рассмотреть возможность создания продовольственного фонда по основным видам сельхозпродукции - зерно, молоко, мясо. Создание такого фонда позволит в целом обеспечить продовольственную безопасность и регулировать цены, - отметил Дамм. - Кроме того, можно хотя бы 5% продукции местных производителей закупать в такой фонд и этого в принципе будет достаточно».
Как прогнозируют чиновники красноярского края, продовольственные фонды помогут отрегулировать и централизовать сбыт и ценовую ситуацию с сельхозпродукцией региона.
Идея простая. Парламентарии края выступают в роли гаранта риска, «ни одно зернышко из выращенного вами урожая не должно уйти за пределы края». Кроме того, участие в проекте правительства гарантирует хозяйствам закупку всей продукции, и, в частности, зерна, по существующим рыночным ценам. Это зерно потом будет храниться в самих хозяйствах, поскольку у них есть для этого все условия: специальные помещения, сушилки и прочее. Но принадлежать оно будет уже администрации.
Практика создания продовольственных фондов уже существовала на федеральном уровне в 90е годы в России. Применительно к молоку продовольственный фонд может быть либо в виде сухого молока, либо сгущенки или сливочного масла. Подобные фонды - это всегда отвлечение средств, хранение и продажа. Поэтому все эти запасы требуют постоянного обновления.  Как считает Владимир Лабинов, исполнительный директор Российского союза предприятий молочной отрасли «ведение таких запасов всегда коррупционноемко, поставщики отбираются на бюджетной основе. Как правило, реализация такого продукта происходит по цене гораздо более высокой, нежели при закупке».  
Но кто в таком случае будет нести затраты по хранению продукции?
Говоря о затратах председатель аграрного комитета Красноярского подчеркнул: «Если учесть то, что сельское хозяйство произвело товаров на 41 млрд. рублей то принципе достаточно на закупку в фонд 1 млрд. Исходя из 100 млрд. бюджетных средств, если выделить такую сумму на формирование продовольственной безопасности в целом, наверное, это вполне реально», - сказал Александр Дамм.  Евгения Уваркина, коммерческий директор компании «Агрофирма Трио», считает, что  к вопросу продовольственных фондов необходимо подходить осторожно. «С одной стороны,  это могло бы решить такие проблемы, как дефицит сырья, проблемы сезонности. С другой, не хотелось бы создавать очередную  продкорпорацию, которая бы в короткий срок обросла бы долгами», - отмечает г-жа Уваркина.

Евгения Ежикова