Сычужный налог: как Юговской комбинат молочных продуктов проиграл дело по НДС

В июне арбитражный суд Пермского края отказался удовлетворить заявление ООО «Юговской комбинат молочных продуктов» об оспаривании решения Межрайонной инспекции ФНС № 19 по Пермскому краю. Сейчас представители комбината заявляют, что намерены обжаловать это решение арбитража.

Напомним, комбинат судится с ФНС уже около года. ЮКМП хочет признать недействительным решение налоговиков, с помощью которого ФНС доначислила ЮКМП более 110 млн руб. НДС, штрафов и пеней за производство молочных продуктов. 

Напомним, в ФНС по итогам проверки ЮКМП в 2017-2019 годах и в первом квартале 2020 года сочли, что комбинат незаконно применил льготную ставку НДС в 10% как производитель молочных продуктов при производстве «Сычужного продукта «Деревенский» и «Продукта мягкого «Кавказский». По факту комбинат выпускал два вида сычужных продуктов, которые нельзя относить к молочным, поэтому ставка НДС для комбината должна рассчитываться на уровне 20%, считают налоговики.

Представители ЮКМП утверждают, что при производстве сычужных продуктов использовались компоненты из молока, а сами продукты изготавливались по технологии молочных. Поэтому компания имеет право применить льготную ставку НДС. Перед началом производства спорной продукции комбинат обращался в управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, которое подтвердило, что при производстве данных сычужных продуктов можно применять льготную ставку, утверждали в ЮКМП.

Вопрос о технологии производства сычужных продуктов ЮКМП активно обсуждался в суде в начале текущего года. К дискуссии подключался Россельхознадзор, который встал на сторону ФНС. Тогда представитель Россельхознадзора сослался на техрегламенты Таможенного союза, согласно которым доля растительного заменителя в молочной продукции не может превышать 50%. Соответственно, сычужный продукт ЮКМП, в котором использовано 100% заменителя молочного жира, не может считаться молочным, посчитали представители ведомства.

В свою очередь, представители молочной отрасли на заседании заявили, что предприятие верно присвоило своей продукции код, поскольку сычужные продукты ЮКМП производятся по технологии сыра и с соблюдением всех требований к безопасности продукта. А законодательство, которое регламентирует изготовление и классификацию этой продукции, несовершенно. Так, в Налоговом кодексе используется термин «молокопродукты», но он не стандартизирован с технологической точки зрения, поэтому в производственной среде не применяется.
Между тем, ФНС продолжила активные действия против ЮКМП: в марте этого года по заявлению налоговиков в отношении должностных лиц комбината возбуждено уголовное дело в связи с неуплатой налогов.

В свою очередь, ЮКМП не сидел сложа руки, а обратился с письмами к президенту и правительству РФ, а также председателю Следственного комитета РФ. В обращениях компания указала, что на нее оказывается незаконное давление со стороны контролирующих и надзорных органов.
ООО «Юговской комбинат молочных продуктов», по данным сервиса проверки контрагентов Rusprofile.ru, принадлежит Сергею Поздееву. Выручка предприятия за 2022 год составила 7,9 млрд рублей, чистая прибыль – 1,7 млрд рублей.

Юридические коллизии

Как говорит Сергей Тарасевич, юрист практики налогового и административного права Maxima Legal, в общем доступе пока опубликована только резолютивная часть судебного решения, поэтому говорить о позициях сторон и причинах можно только на основе новостей.

Согласно данным СМИ, по версии налогового органа, комбинат незаконно применял льготную ставку НДС 10% как производитель молочных продуктов.

Ставка НДС 10% применяется при ввозе и продаже в РФ определенного круга социально значимых товаров. Их перечень установлен п. 2 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации. Например, по ставке 10% должна быть обложена реализация молока и молокопродуктов, говорит Сергей Тарасевич.

Перечни кодов продовольственных товаров, облагаемых НДС по ставке в 10%, утверждены постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 908. В эти перечни включены, например, молоко и сливки, сыры, творог, продукты сыроделия, казеин пищевой и многое другое.
Предположительно ООО «Юговской комбинат молочных продуктов» не смог в суде доказать, что реализуемые им сычужные продукты включены в данные перечни, считает представитель Maxima Legal.

«При этом говорить о создании прецедента, с помощью которого налоговая служба сможет доначислять НДС всем переработчикам молока, преждевременно», - уверен юрист.

Во-первых, это решение суда первой инстанции, его можно обжаловать В 17-й арбитражный апелляционный суд, а если результат будет негативным - подать кассационную жалобу в Арбитражный суд Уральского округа.

Во-вторых, еще в 2014 году на пленуме Высшего Арбитражного Суда РФ было разъяснено, что для применения пониженной налоговой ставки достаточно, чтобы реализуемый товар соответствовал коду, определенному Правительством РФ со ссылкой хотя бы на один из двух источников - Общероссийский классификатор продукции или Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности. «То есть подобная категория споров как разрешалась с точки зрения того, попадает определенный товар в перечни, утвержденные Правительством РФ, так и будет разрешаться далее», - комментирует Сергей Тарасевич.

«Во многом результат рассмотрения подобных споров зависит от того, что за товар подлежит оценке, какие требования ГОСТов установлены, какую позицию выразят специализированные научные учреждения, например, лабораторные центры, которые могут провести соответствующие испытания и дать свою оценку тому, чем является тот или иной товар», - отмечает юрист.

«Проблема в дальнейшем может иметь массовый характер, если окажется, что производимые продукты в перечень не включены, и все производители отрасли в течение долгового времени неверно применяли налоговые ставки, создавая аналогичный продукт. Но это будет скорее проблема, связанная с неверным отнесением товара к тем или иным кодам ОКП или ТН ВЭД, а не с действиями налоговых органов», - заключает Сергей Тарасевич.