Южный молочный союз обратил внимание на ряд неразрешенных проблем в новом этапе маркировки молочной продукции

Послание получили главы регионов:

• Краснодарского края – Кондратьев В.И.,

• Ставропольского края – Владимиров В.В.,

• Ростовской области – Голубев В.Ю.,

• Волгоградской области – Бочаров А.И.,

• Республики Адыгея – Кумпилов М.К.,

• Республики Крым – Аксёнов С.В.,

• Карачаево-Черкесской Республики – Темрезов Р.Б.,

• Кабардино-Балкарской Республики – Коков К.В.

Из текста обращения следует, что «с 1 сентября 2022 года вступают в силу положения пункта 3 (абзацы 2 и 3 подпункта «а», абзацы 2 и 3 подпункта «б», абзацы 2 и 3 подпункта «в», абзацы 2 и 3 подпункта «в(1)») постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.2020 № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции» (далее соответственно – Постановление, Правила маркировки), устанавливающие обязанности участников оборота молочной продукции по представлению в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – информационная система мониторинга или ГИС МТ), сведений об обороте и выводе из оборота молочной продукции.

При этом, отмечают в Союзе, обязанность передачи в информационную систему мониторинга оператором электронного документооборота (далее – ЭДО) сведений об обороте исключительно в формате универсального передаточного документа, подписанного усиленной электронной подписью обоими участниками оборота, представляет риски в связи с тем, что существенная доля организаций розничной торговли не подключены к ЭДО и не смогут с 1 сентября 2022 года принимать и подписывать универсальные передаточные документы (далее – УПД), и сопровождаемую им молочную продукцию.

Законодателем не предусмотрена возможность продажи продукции с нечитаемыми средствами идентификации и(или) некорректной информацией и(или) некорректным статусом кода. Проблемы, с которыми уже столкнулась отрасль, свидетельствуют о том, что начало выбытия молочной продукции в традиционной рознице будет сопряжено со множеством проблем и ошибок, которые будут приводить к необоснованным возвратам продукции и санкциям за нарушение правил маркировки.

Вводится обязанность о представлении сведения об обороте в информационную систему мониторинга «в срок не более 3 рабочих дней со дня приемки товара, но не позднее дня передачи товара третьим лицам». Указанное положение фактически запрещает дальнейшую продажу продукции до представления в информационную систему мониторинга сведений о состоявшейся сделке.

Никак не предусмотрена возможность реализации продукции в розничных точках, не имеющих контрольно-кассовой техники (мороженое и др.). При этом положение абзаца восьмого пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», позволяет организациям, осуществляющим «торговлю в киосках мороженым, а также торговля в розлив безалкогольными напитками, молоком и питьевой водой» не применять контрольно-кассовую технику.

— При таких обстоятельствах нерешенность данных вопросов станет существенным препятствием для сохранения объемов производства и поставки потребителям маркированной готовой молочной продукции, — считают в объединении.

В обращении к главам регионов содержится просьба поддержать Южный молочный союз и направить в Правительство Российской Федерации следующие предложения:

1. Предусмотреть правовой механизм, обеспечивающий возможность отгрузки молочной продукции контрагентам, не подключенным к системе электронного документооборота и не зарегистрированным в ГИС МТ, после 31 августа 2022 года.

2. Предусмотреть правовой механизм, обеспечивающий возможность розничной продажи молочной продукции, коды которой не смогли быть считаны на кассе, после 31 августа 2022 года.

3. Исключить запрет на реализацию продукции третьим лицам до представления в ГИС МТ сведений об обороте продукции.

4. Обеспечить возможность представления в ГИС МТ сведений о коде товара и его количестве при передаче продукции между участниками оборота с использование контрольно-кассовой техники, без представления сведений о кодах идентификации.

5. Обеспечить возможность представления сведений о кодах товара и их количестве, без представления кодов идентификации, при выводе продукции из оборота в организациях, имеющих право не использовать контрольно-кассовую технику в соответствии с Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».

В случае отсутствия возможности оперативного принятия вышеуказанных решений до начала введения в действие соответствующих положений, Южный молочный союз внес предложение обратиться в Правительство Российской Федерации с инициативой об отложении времени введения очередного этапа цифровой маркировки на необходимый для детальной проработки вопроса срок.