Регулирование цен на молоко: кому это выгодно?

Минпромторг и Минсельхоз подготовили два варианта законопроекта для регулирования отпускных цен на наиболее востребованные продукты питания, в том числе сырое молоко. Фиксированные цены по долгосрочным контрактам на некоторые продукты могут начать действовать в марте 2026 года. Об этом в конце июля сообщили СМИ.

Минсельхоз разослал нескольким союзам производителей сельхозпродукции, включая «Союзмолоко», проект двух вариантов поправок в закон о торговле, касающихся фиксации цен на продукты питания. Поправки предполагают ограничение отпускной стоимости, но подходы различаются.

В первом проекте, как сообщает телеграм-канал «Агрономика», предусмотрен перевод не менее 80% продаж на прямые долгосрочные контракты, которые будут заключаться не менее чем на год. В них предлагается прописывать фиксированные или формульные отпускные цены на продукцию, которые будут рассчитываться по специальной формуле.

Доля долгосрочных договоров в объеме продаж торговых сетей должна составлять в 2026 году не менее 80%, в 2027 году – не менее 85%, в 2028 году – не менее 90%. Такие контракты нельзя будет расторгнуть в одностороннем внесудебном порядке, а цены не должны пересматриваться чаще, чем раз в год.

В случае принятия, новые правила вступят в силу 1 марта 2026 года и будут действовать до 31 декабря 2028 года.

Во втором варианте говорится о фиксированном коридоре отпускных цен, исходя из которого поставщик будет обязан отгружать продукцию торговым сетям. Минимальная и максимальная цена будет определяться специальной ценовой комиссией, в которую, помимо госорганов, войдут отраслевые союзы и представители регионов. В документе уточняется, что установленный диапазон цен не должен привести к снижению рентабельности производства продуктов и должен давать возможность компаниям инвестировать в модернизацию и расширение мощностей.

По установленным ценам должно продаваться не менее 80% из списка, который определит ценовая комиссия и утвердит правительство.

В случае принятия, новые правила вступят в силу 1 марта 2026 года и будут действовать бессрочно.

Пока на сегодняшний день в списке продуктов, которые попадают под регулирование цен, сырое молоко, борщевой набор, яблоки, огурцы, помидоры, яйца, сахар, сахар-песок, подсолнечное масло.

Генеральный директор «Союзмолоко» Артем Белов подчеркнул , что организация поддерживает развитие долгосрочных контрактов с понятными условиями, но видит риски в жестком регулировании стоимости и фиксации ценовых коридоров.

«Такие меры снижают инвестиционную привлекательность сектора», –считает руководитель.

Он предполагает, что альтернативным инструментом могло бы стать использование индекса RMCI (Russian milk cost index), разработанного «Союзмолоком» совместно с отраслевыми экспертами.

«Индекс позволяет следить за изменением себестоимости производства сырого молока. Например, в мае он был равен 100,2%. Себестоимость за месяц выросла на 0,2% и превысила уровень мая 2024 г. на 11,8%», – сообщается в публикации «Shopper’s».

Издание приводит цитату представителя ГК «ЭкоНива», которая около полугода назад заключила долгосрочные контракты с крупнейшими переработчиками. Они рассчитаны на несколько лет, заложенные в них цены зависят от рыночной конъюнктуры. Есть и другие варианты: например, отпускная цена может быть зафиксирована на определенном уровне, а затем корректироваться в соответствии с динамикой инфляции.

«Рынок молока отличается высокой волатильностью, поэтому для стабилизации цен на сырое молоко и готовую молочную продукцию важно переходить на долгосрочные контракты с переработчиками и торговыми сетями», – уверен представитель компании.

Генеральный директор компании «Молвест» Анатолий Лосев отмечает, что рассчитать цену с повышающим коэффициентом на величину инфляции можно, когда инфляция предсказуема. Заключение длительных договоров между производителями молока и переработчиками, а также переработчиками и торговыми сетями он считает правильным решением. Но «не для текущего момента, когда уровень инфляции на ближайшую перспективу не понятен».

«Если мы рассчитаем цену, а расходы резко вырастут, что тогда делать? Завтра вырастет курс доллара: был 80 рублей, а станет 100 рублей. Насколько вырастет себестоимость? Я не знаю. Мы не можем проследить у каждого поставщика сырья, услуг или упаковки всю цепочку затрат. К тому же постоянно растут коммунальные платежи, зарплаты, логистика», –предупреждает Анатолий Лосев.

Напомним, в октябре прошлого года на совещании в Госдуме министр сельского хозяйства РФ Оксана Лут заявила о том, что ведомство не будет регулировать цены на молочную продукцию, необходимо лишь увеличить объем производства молока.

«Никакого государственного регулирования не будет. Мы просто должны увеличить объем производства молока, причем с повышенной жирностью... В этом году мы должны произвести чуть больше 34 миллиона тонн молока по всему сектору организованному и неорганизованному. К 2030 году мы поставили план увеличения до 38,5 миллиона тонн плюс 1,5 миллиона должны заместить в ЛПХ, то есть сделать молоко товарным», – сказала министр.

Для The DairyNews.ru участники рынка проанализировали предлагаемые Минсельхозом и Минпромторгом поправки к закону о торговле, рассчитали риски и высказали свои предложения по поводу планируемых нововведений. Все подробности – в комментариях профессионального сообщества.