Молочное животноводство просит отдельного сценария. Что не так с действующими механизмами поддержки

Продвигать идею создания специализированной программы недавно начал председатель Комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Кашин. 

«Мы давно говорим и настаиваем: нужна государственная программа развития — в первую очередь молочного животноводства. Если будет такая программа, региональные власти будут понимать, сколько у них должно быть дойного стада, сколько должно быть молодняка, какова должна быть доля племенного ядра. Пока в этом направлении единой политики и взаимопонимания нет», — сказал он на итоговой коллегии Россельхознадзора. 

По его словам, вопросы развития животноводства будут дополнительно прорабатываться в Государственной думе и Совете Федерации.

Представители бизнеса и отраслевые эксперты в целом тоже говорят о том, что отдельная программа скорее нужна. Причем важно и увеличивать финансирование отрасли, и заниматься долгосрочным планирование ее развития.

«Сегодня отрасль сталкивается с системными вызовами. На протяжении последних лет продолжается сокращение поголовья молочного скота, особенно в небольших и средних хозяйствах. Это объективная тенденция, которая требует не точечных решений, а комплексного подхода с четкими целями и механизмами их достижения», - комментирует Людмила Маницкая, глава Молочного союза России.

«Именно поэтому Российский союз предприятий молочной отрасли уже много лет последовательно выступает за принятие отдельной государственной программы развития молочного животноводства. Такая программа должна не просто объединить существующие меры поддержки, а предусматривать конкретные дорожные карты по ключевым направлениям: сохранению и увеличению поголовья, повышению продуктивности стада, развитию племенного дела, модернизации производственных мощностей, подготовке кадров и стимулированию инвестиционной активности», - добавляет она. 

Генеральный директор ООО «Агромилк», издатель ИАА «Дэйри-Ньюс.ру» Сергей Блюма также считает, что отрасли нужна системная программа, поскольку и сегмент производства, и переработки молока зашли в тупик. Потребление молочных продуктов снижается, и при этом треть рынка занята белорусской продукцией, что давит на внутреннее производство. В итоге рентабельность предприятий заметно сокращается. «Нам нужна отдельная программа, но она должна быть не общей, комплексной по развитию территорий, а должна включать поддержку отдельных предприятий», - полагает он. Также нужно субсидирование предприятий, которые занимаются переработкой молока, добавляет Сергей Блюма.

С ним согласен и генеральный директор АО «Племзавод «Первомайский» Алексей Павлов тоже считает, что разработка отдельной отраслевой программы была бы очень кстати, особенно с учетом снижения цены на сырое молоко и ростом себестоимости его производства. «Многие производители балансируют на грани рентабельности. А поддержка АПК в свое время была внушительной, но сейчас постепенно сокращается», - сетует он.

В свою очередь,  эксперт молочного рынка, управляющий партнер консалтинговой компании «Агромиля» Дмитрий Мирончиков считает, что механизмы поддержки отрасли, прописанные в действующих программах, достаточно эффективны. Главное, чтобы они для их реализации было достаточно финансирования, отмечает он.

С ним согласна независимый финансовый советник в сфере молочного животноводства Ольга Петухова.

«Главное, чтобы средства были выделены, причем уже сейчас, в ближайшее время, а не в следующем году. Плюс нужны, конечно, долгосрочные ориентиры для отрасли, которые позволят компаниям планировать свое развитие, модернизацию и так далее», - говорит она. «В этой части, наверное, целевое финансирование молочников было бы наиболее эффективным вариантом решения проблемы. Чтобы дотации были не просто объявлены, а выделялись предприятиям оперативно и тогда, когда им это необходимо. И особенно сейчас, когда к традиционным проблемам прибавился рост стоимости топлива. Увеличение финансирования особенно важно для аграриев летом, когда идут работы в поле», заключает Ольга Петухова.

Эксперт по переработке молока, экономист, директор по развитию консалтинговой компании IDS Ирина Иванова напоминает, что одной из проблем является неравномерность господдержки в разных регионах: власти в первую очередь поддерживают те отрасли АПК, которые считают приоритетными. «С одной стороны, логично, когда в той или иной области молочное животноводство, которое и так неплохо развивается, получает большие объемы поддержки. С другой стороны, мне кажется, что дополнительные средства должны на молочное животноводство должны также выделяться в регионах, где есть дефицит молока, там, где его себестоимость является высокой», - рассуждает она.